|
ECZACILIK İÇİN ÖNEMLİ BİR HUKUKİ KAZANIM !
2004 Yılında yürürlükte olan Bütçe Uygulama Talimatı ile mesleğimizin gündemine giren kargo ile raporlu hastaların ilaçların karşılanmasına yönelik düzenleme, Ecz. Nezih Bayındır tarafından açılmış olan dava sonucu Danıştay 2. Dairesi tarafından iptal edilmiştir.
2004 Yılı Bütçe Uygulama Talimatının 20.3. maddesinin son paragrafında yapılan düzenleme ile T.C. Emekli Sandığı'nca raporlu hastaların ilaçlarının eczaneler dışında “bir başka kurumca” temin edilerek hastalara verilmesine imkan sağlanmıştı. Söz konusu düzenleme:
“ ...T.C. Emekli Sandığı Genel Müdürlüğü, bu Talimat ve eki listelerdeki fiyatları aşmamak üzere, Maliye Bakanlığının uygun görüşü üzerine sözleşme yapabilir. Anılan Genel Müdürlük, sağlık kurulu raporuyla kullanılması öngörülen ilaçların, rapor süresince ilgililere verilebilmesi hususunda ve bu ilaçların bir başka kurum aracılığı ile verilebilmesi hususunda düzenleme yapabilir, buna ilişkin usul ve esaslar tespit edebilir.”
şeklindeydi.
2004 yılı Bütçe Uygulama Talimatı'nda yer alan olumsuz diğer düzenlemeler ile birlikte bu düzenlemenin de iptali için TEİS Denetleme Kurulu Başkanı Ecz. Nezih Bayındır tarafından İdealist Eczacı Derneği Başkanı olarak 2004 yılında açılmış olan davada ;
Diğer düzenlemeler hakkında karar verilmesine yer olmadığı gerekçesi ile sadece bu düzenleme için iptal kararı verilmiş olup, alınan bu sonuç önümüzdeki süreçte ilacı eczane dışına çıkarmak isteyenlerce yapılacak girişimlere karşı çok önemli bir hukuki kazanımdır.
Eczacı meslek örgütlerimiz başta olmak üzere mesleğimize yönelik saldırılarda tüm meslektaşlarımızca mesleğimiz lehine kullanılabilmesi için emsal niteliğindeki Danıştay 2. Dairesi'nin 09/04/2008 tarih, 2007/2602 Esas, 2008/1726 Karar no.lu bu önemli kararının 20.3. maddesiyle ilgili gerekçeli bölümü aşağıda bilginize sunulmuştur.
Saygılarımızla...
TEİS YÖNETİM KURULU
Danıştay 2. Dairesi'nin 09/04/2008 Tarih, 2007/2602 Esas, 2008/1726 Karar no.lu Kararı:
“... 2004-4 sayılı Talimatın 20.3. maddesinin davacı tarafça iptali istenilen son paragraf hükmüne gelince ; yukarıda yer verdiğimiz 1262 sayılı “ispençiyari ve Tıbbi Müstahzarlar Kanunu”nda yer alan ve ilaçların eczanelerde satılacağı şeklindeki emredici hüküm ile 6197 sayılı “Eczacılar ve Eczaneler Hakkında Kanun”un anılan hükümleri karşısında kişi veya kurumlarca eczaneler dışında ilaç temin edilmesi anılan yasa hükümlerine aykırı olduğu gibi, yine yukarıda yer verilen “Emekli ve Malullük Aylığı Bağlanmış Olanlarla, Bunların Kanunen Bakmakla Yükümlü Bulundukları Aile Fertleri ,Dul ve Yetim Aylığı Alanların Muayene ve Tedavileri Hakkında Yönetmelik”in ilaçların Anlaşmalı Eczane veya Ecza Dolaplarından Alınması” başlıklı 34. maddesinin birinci fıkrasında ; tabipler tarafından reçete edilen ilaçların, Sandığın anlaşmalı eczane veya ecza dolaplarından temin edileceği şeklindeki açık hükmü yanında devam eden maddelerinde de anlaşmanın olmadığı durumlarda dahi ilaçların diğer eczane ve ecza dolaplarından alınacağı yönünde düzenleme yapılmış iken, normlar hiyerarşisinde Yönetmelikten sonra gelen Talimat hükmü ile Yönetmelik hükmüne aykırı düzenleme yapılamayacağı tartışmasız olup, Emekli Sandığı Genel Müdürlüğü'nce sağlık kurulu raporuyla kullanılması öngörülen ilaçlar bakımından, bu ilaçların bir başka kurum aracılığı ile verilebilmesi hususunda düzenleme yapılabileceği yönündeki ibareye yer verilmesi anılan yasa ve yönetmelik hükümlerine aykırılık taşımaktadır.
Açıklanan nedenlerle ; 2004-4 sayılı Bütçe Uygulama Talimatının ... 20.3. maddesinin son paragrafının iptaline ... 09/04/2008 tarihinde oybirliği ile karar verildi.”
| 
